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总投资435.73亿元!郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案出炉

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郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案

  核心阅读
  
  郑州国家通用航空产业综合示范区最新三年实施方案公布,在目前规模之上,更大目标已经设立,作为郑州百人牛牛国家中心城市的重要抓手之一,其在河南省产业转型升级中的角色更加可期。
  
  郑州通航产业发展再迎重大机遇!
  
  昨日,郑州市政府发布《关于印发郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案(2017—2020) 的通知》,进一步明确示范区的战略定位和发展路径,进一步明确发展原则、产业方向、主要任务和相关资源与条件保障,加快郑州通航经济的发展进程,促进郑州国家中心城市百人牛牛和社会经济的转型升级。
  
  今年初,国家发展改革委印发《关于百人牛牛通用航空产业综合示范区的实施意见》,郑州市成功入选“国家队”,与北京、天津、安阳等26个城市共同成为首批通用航空产业综合示范区。百人牛牛“国”字号示范区旨在充分释放通用航空百人牛牛潜力,加快通用航空制造业转型升级,推动发展新经济、培育新动能,促进通用航空产业持续健康发展。
  
  产业园百人牛牛初具规模。
  
  自2011年8月以来,为全面落实国务院低空开放和河南省委、省政府百人牛牛航空强省的战略部署,郑州市在辖区内最适宜发展通用航空产业的上街区,规划百人牛牛了 “郑州通用航空试验区”(以下简称郑州通航试验区)。经过5年多的发展,目前郑州通航试验区在基础设施百人牛牛、产业集聚、辐射带动等方面已经取得了较大成效,已跻身河南省乃至全国一流通航园区行列。
  
  《方案》显示,郑州通航试验区规划于2011年8月,概念规划120平方公里,核心区以上街机场为平台,规划面积21.3平方公里。产业园功能定位于全国领先的通用航空经济示范区,中原经济区通用航空服务中心,通用航空特色产业基地,郑州航空港经济综合实验区重要组成部分。园区产业布局以通用航空制造、通用航空运营、通用航空服务三大板块为重点,规划了飞机起降、维修服务、教育培训、飞机组装、零部件制造等11个功能区。试验区的战略目标是打造中原经济区通用航空枢纽、全国公务机运营基地、中国飞来者大会承办地、全国一流通用航空园区。
  
  截至2017年6月,园区入驻企业47家,机队规模达到70架。郑州啸鹰飞机组装试飞基地、河南三和旋翼机无人机生产、郑州海王实业地效翼船项目、河南江泰航空航天电器插件生产、河南鑫昌航空覆膜生产等11个投资项目落地百人牛牛,计划总投资81.2亿元。引进了一批通航维修、运营及关联企业,产业业态已涵盖通航研发制造、运营、维修、服务及航空内饰、航材制造、金融信息、电子商务等多个领域,全产业链发展的格局初步形成。2015年,郑州通航试验区实现服务业营业收入66亿元,服务业增加值32亿元;规模以上工业总产值35亿元,实现增加值7亿元。
  
  园区已引进的啸鹰、三和、海王等3家民营通航制造企业,具有自主创新能力、拥有自主知识产权,经过国际合作和自行研制,目前都已进入到自主发展的阶段,在国内位居行业前列,产品研制能力较突出。
  
  方案明确示范区未来百人牛牛蓝图
  
  根据方案,百人牛牛总体目标将按照 “六个中心”和 “两个示范区”的目标,全力推进郑州通航产业综合示范区的百人牛牛。
  
  其中,“六个中心”是指:
  
  依托现有的产业基础,不断提高自主知识产权通用航空器的技术水平,发展为国家重要的通用航空器研发与制造中心。依托蓝翔、永翔等企业的培训优势,打造国家航空培训教育和航空运动中心。
  
  以亚太通航展为突破口,加快与航展有关的展场、展馆等基础设施配套百人牛牛,通过吸引国内国际通用航空器研发制造厂商参与,逐步打造国际通用航空器交易展示中心。打造运输航空、公务航空、航空货运、短途运输等业态全面融合的航空运输体系,形成国家通用航空枢纽中心。
  
  以新郑国际机场、上街通用机场、国际陆港为依托,打造国际高端快速航空物流中心。依托郑州的交通优势和优秀的医疗资源,打造国家航空应急救援调度服务指挥中心。
  
  “两个示范区”是指:
  
  在促进通用航空产业集聚、加快产业发展的同时,推动形成绿色低碳生产生活方式和城市百人牛牛运营模式,打造国家通用航空产城融合示范区。
  
  以全面深化改革创新为抓手,积极对目前促进推动通航发展的政策进行研究探索与尝试,打造国家通用航空体制机制政策先行先试示范区。
  
  大目标敲定外,具体目标亦划定。
  
  方案明确产业发展规模,到2020年,示范区产业规模达到100亿元,形成通用飞机、地效飞行器、无人机等产业链条完整、配套完善的制造研发体系,形成核心企业带动、配套企业联动的发展格局。培育5至8家规模化的通用航空公司,形成覆盖全市的通用机场体系和辐射周边的航线网络。
  
  从空间范围上,示范区将以郑州通航试验区为核心规划百人牛牛郑州国家通用航空产业综合示范区,规划面积120平方公里,分为起步区、发展区、控制区。
  
  起步区为连霍高速以南、陇海铁路以北、昆仑路以东、金华路以西,面积为21.3平方公里;
  
  发展区为东至庙王公路,西至上新高速,南至中原西路,北至S314的围合区域,面积约60平方公里;
  
  控制区东至庙王公路,西至上新高速,南至五云山,北至黄河,面积约120平方公里。
  
  围绕登封通用机场规划百人牛牛登封通用航空产业园,规划面积12.8平方公里。在郑州航空港区谋划百人牛牛通用航空器核心零部件生产、飞机部装、无人机研发生产基地。
  
  除此之外,未来还将完成上街机场改造工程,成为 A1类通航机场,飞行区等级达到4C;建成登封、中牟2个以上通用机场和30个直升机起降点,初步形成通用航空网络体系。同时,示范区还将在技术创新、公共服务等方面多点突破。
  
  方案“百人牛牛目标”亦敲定
  
  未来将实施 “一体为本、三业联动、精准保障”发展模式,打造立足中原经济区的通航经济之都,为郑州国家中心城市百人牛牛提供有力支撑。
  
  值得注意的是,“三业”联动模式为通航企业赋予新使命。
  
  方案指出,未来将合力培育区域经济新增长极。实现制造(通航研发与制造)、运营(通航运营)和文化(通航现代服务业)三个业务板块联动,协同发展,打造 “郑州通航”品牌,培育成为郑州市经济的新增长极。
  
  制造板块。将依托郑州啸鹰,充分利用美国穆尼飞机先进技术和资源,打造通用飞机生产制造基地;依托郑州海王,加快地效翼船的研发生产,打造国内地效飞行器领域领先的产业聚集区;依托河南三和,加快无人机、旋翼机的发展,打造国内重要的工业级无人机生产研发基地;主动呼应国家军民融合发展战略,力争在军机领域找到爆发点。
  
  整机制造方面。鼓励开展先进的活塞通用飞机、喷气公务机、地效飞行器、无人机等型号的研制,初步构建 “一龙头”、 “两重点”的企业体系,积极促进 “两融合”,带动众多上下游企业的集聚发展。
  
  “一龙头”是指,以郑州啸鹰企业为龙头,以活塞飞机为突破口,构建穆尼 M20飞机的装配、试飞、交付和适航取证能力,具备穆尼飞机的维修与改装能力。到2020年郑州总装线年产达到48架。
  
  两重点”是指,以郑州海王实业为重点,加快掠海高飞型地效翼船、海王一号载人地效翼船、海王二号无人地效翼船的研发生产,构建地效飞行器郑州总设计中心,西安、上海、南昌、南京、成都等五个分设计中心,充分利用全国的技术和智力资源,成为国内地效飞行器领域领先的产业聚集区。紧抓工业无人机发展机遇,积极探索工业无人机的研发和生产,以河南三和航空为重点,加快油动四旋翼载人无人机、自转旋翼机、无人旋翼机、复合翼无人机、固定翼无人机的发展,积极提升无人机的总体设计、结构、动力的技术水平,成为国内重要的工业级无人机基地。
  
  ……
  
  方案围绕示范区主要百人牛牛任务,敲定48个“排头兵”
  
  方案指出,围绕示范区主要百人牛牛任务,加快组织实施 “五大工程”,并相应规划48个项目,计划总投资435.73亿元。
  
  (一)通航制造产业升级工程及主要项目规划
  
  坚持 “整体推进、重点突破”原则,促进制造产业调高技术水平、调强制造能力、调优产业结构、调长产业链条,加快型号适航取证和批产能力,实现规模商用,推进龙头企业进一步做大做强,树立强大的 “郑州制造”品牌。
  
  主要项目规划:
 
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案4
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案6
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案7
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案8
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案9
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案10
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案11
 
  
  (二)通航运营服务创新工程及主要项目规划
  
  根据通航产业发展和区域社会经济发展需要,培育通航运营需求,积极引进各类运营主体,完善运营业态,培育特色运营服务品牌,将示范区打造成为中原经济区通用航空运营中心。
  
  主要项目规划:
 
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案12
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案13
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案14
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案15
  
  (三)产城融合特色小镇百人牛牛工程及主要项目规划
  
  政府主导和百人牛牛化运作相结合,突破纯工业园区发展的传统模式,以人为本,发展通航特色的文化与教育产业,聚集相关要素,由 “建园”向 “造城”转变,处理好园区与城市的关系,实现园区与城市功能区的合理布局、产业发展和生活相互支撑和互补的航空示范城。
  
  主要项目规划:
 
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案16
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案17
  
  (四)通航平台百人牛牛工程及主要项目规划
  
  推动企业技术创新、管理创新及服务模式创新,形成开放共享的通用航空发展支撑体系,推动通用飞机制造业务的发展。配合通航运营业务,百人牛牛覆盖全市的通用航空指挥、监控、服务等保障系统,服务全省通航企业。建立飞行服务站和系统信息处理中心,提供飞行计划、航空情报、航空气象、飞行情报、警告和协助救援等服务,完善飞行保障。
  
  主要项目规划:
 
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案18
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案19
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案20
 
 
  (五)基础设施改造工程及主要项目规划
  
  加快通用机场百人牛牛,组织制定与通航配套的交通专项规划,规划百人牛牛以上街机场、登封机场和中牟机场为重要节点,集通用航空运输、道路、公交、轨道交通等交通方式于一体,以通航交通门户为核心、联通区域重要经济活动结点的道路交通网络,为示范区百人牛牛提供基础支撑。
  
  主要项目规划:
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案21
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案22
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案23
郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案24
  
  与此同时,方案将多方面协力促进示范区发展。包括优化政策保障,从资金、税费、土地、人才等方面支持鼓励业务发展;强化金融保障,如2017至2020年市财政每年安排2亿元,设立示范区百人牛牛专项资金,成立通用航空产业发展基金;加强人才保障等。
  
  附:
 
区域空间协调发展分析图
区域空间协调发展分析图

综合示范区核心区布局图
综合示范区核心区布局图

郑州市通用航空机场布局图
郑州市通用航空机场布局图

  点击这里查看《方案》PDF原文...
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